12月30日,吉林省发展和改革工作会议在长春召开。会议全面贯彻落实全国发展和改革工作会议、全省经济工作会议精神,总结2016年发展改革工作,部署了2017年任务。省发改委党组成员、副主任宋刚、王成全分别传达了全国发展改革工作会议、全省经济工作会议精神,省发改委党组书记、主任安桂武在会上作了题为《主动适应引领经济发展新常态努力开创吉林振兴发展新局面》的报告。省发改委党组成员、副主任褚民华主持会议。 

　　会议指出,今年是“十三五”开局之年,按照省委、省政府的安排部署,全省发改系统牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇,牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”,突出发挥“五个优势”,推进“五项举措”,加快“五大发展”,紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,加强经济运行调控,深入实施投资拉动、创新驱动战略,全力打好服务业攻坚、脱贫攻坚两大攻坚战,统筹推进城镇化建设、改革开放、生态建设和各项民生工作,努力促进全省经济社会平稳健康发展。一是抓重大政策研究落地,全力促进经济稳定增长。二是抓重大项目建设,努力扩大有效投资。三是抓服务业攻坚,着力推动产业结构调整。四是抓创新驱动,促进新旧动能转换加快。五是抓脱贫攻坚,加快全面小康社会建设进程。六是抓区域城乡统筹,着力提升城镇化发展质量。七是抓重点领域改革和扩大开放,着力增强发展活力。八是抓节能减排,着力加强生态建设。九是抓民生改善和社会事业建设,积极促进发展成果共享。十是抓机关党建,为发展改革工作提供有力支撑。 

　　会议指出,2017年,全省经济工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神为指导,认真落实省委十届七次、八次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢牢抓住国家新一轮振兴东北老工业基地的重要机遇,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,深入实施“三个五”战略,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接省十一次党代会和党的十九大胜利召开。 

　　会议强调,我省正处于振兴发展的关键时期,面临的困难矛盾还比较多,要突出重点,突破难点,在工作摆布上,要把管根本、管长远的关键突出出来。一是要突出新动能培育。要有强烈的危机意识,下足功夫推动转型。立足资源、产业等现有基础,全力以赴做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章,加快实现新旧动能转换。二是要突出实体经济发展。要牢牢把握国家政策机遇,下大力气支持实体经济快速发展,要通过改革攻坚全面减轻企业负担,通过综合施策努力降低企业运营成本,引导企业强化自身练内功,提高市场竞争力,使实体经济成为吉林振兴的核心支撑。三是要突出加快补短板。强调明年是“十三五”规划实施的第二年,也是补短板的关键一年,要加快补短板的进程,为全面建成小康社会打好基础。四是要突出社会预期引导。要高度重视,切实加强社会预期引导,尽快扭转被动局面,为吉林振兴发展创造良好的外部环境。 

　　会议强调,2017年是党和国家事业发展中具有重要意义的一年,发展改革系统的同志一定要主动适应新形势新变化,进一步坚定信心、保持定力,以滚石上山的精神,敢闯敢试的勇气,开拓创新,真抓实干,努力开创振兴发展的新局面。重点做好9个方面工作。一是加强经济运行的监测与调节。要立足发改系统职能,发挥好党委政府的参谋助手作用。二是加强精准谋划。要突出重大战略、重大政策和重大工程项目,切实做好精准谋划。三是努力扩大有效需求。努力扩大有效投资;深入推进以人为核心的特色城镇化建设,释放需求潜力;积极务实推进国际产能合作,扩大外贸需求。四是全力加强重大基础设施建设。重点抓好铁路、公路、机场、能源、水利等项目建设,加强调度督导,及时协调推动相关部门解决项目建设遇到的困难和问题。五是继续打好服务业发展攻坚战。着力壮大市场主体,加快培育新兴业态,推动服务业发展提质增效。六是深入推进重点领域改革。发挥好综合协调作用,做好经济体制改革和生态文明体制改革专项小组各项工作。同时,聚焦发展改革工作实际,扎实推进重点领域和关键环节改革。七是坚定不移推进新旧动能转换。要加快培育新经济新动能,着力提升创新能力,推进信息化建设,全力推进双创工作。八是加大生态建设力度。要突出抓好节能减排,加快发展循环经济,加强秸秆综合利用,推动生态文明制度创新。九是扎实做好民生工作。要突出打好脱贫攻坚战,继续加强社会事业建设,扎实推进民生实事。 

　　会议要求,全省发展改革系统要深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,主动调适理念、调适政策、调适方法,进一步转变思想观念、提高能力、改进作风,积极谋划发展改革事业的新目标、新方向和新抓手,推动发展改革事业取得更大进步。一要全面落实从严治党要求。认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格落实“两个责任”,认真开展党内政治生活。二是要强化能力素质提升。加强理论武装,加强政策研究,加强业务学习,加强合作交流。三是要狠抓工作落实。谋划要实,分工要清,协调要勤,考核要严。四是要强化系统联动。加强上下衔接,加强横向沟通,充分借助外脑。 

　　会议最后指出,要在省委省政府的正确领导下,认真贯彻落实全省经济工作会议的各项部署,坚持稳中求进工作总基调,进一步统一认识,解放思想,锐意进取,通过扎实有效的工作,推动全省经济实现持续健康发展。 

　　各市(州)、长白山保护开发区发展改革委(局)主任(局长);各县(市、区)发展改革局长;省能源局和省物价局副局长;省发展改革委直属单位主要负责人、委机关各处室主要负责人出席会议。