为更好地发挥价格调节基金稳价惠民的职能作用，敦化市物价局2014年紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一工作主线，运用价格调节基金大力扶持全市蔬菜“三项建设”，稳定市场价格，促进地方经济发展，安定人民生活。经市政府批准，全年共投放使用价调基金409万元，取得了明显的社会效益。具体表现在以下两个方面： 

    一、不断推进蔬菜“三项建设”，切实保障城镇“菜篮子”供应 

   近年来，敦化市政府把蔬菜“三项建设”作为政府运用经济手段调控稳定市场价格、保障群众基本生活的有力措施和重要手段，层层推进，稳步实施，使之成为受群众拥护、让群众满意、给群众实惠的民生工程。2011年以来，敦化市共计投放使用价格调节基金1325万元用于蔬菜基地、冷链设施及平价副食品商店建设，取得了实效。一是大力扶持蔬菜棚模基地建设。几年来共扶持新建蔬菜大棚500多栋，年增加蔬菜产量7500吨，有效地增加了当地蔬菜供给量，为稳定全市蔬菜价格起到了积极作用。二是积极加快冷链设施建设。敦化市物价局通过招商引资，协调市政府无偿提供土地，先后投入资金1000多万元，建成全省第一家蔬菜保鲜冷藏基地，该基地可储存蔬菜1500吨，冬储保鲜蔬菜500吨。通过保鲜蔬菜适时投放市场的方式，在节日期间极大地发挥了稳定市场蔬菜价格的作用。三是全力开展平价副食品商店建设。2011年11月份，敦化市率先在市区建立了3家平价副食品商店，随后几年又积极开展平价副食品商店进社区工作。截止到2014年底，全市已建成平价副食品商店12家，并逐步建立起稳定的农副产品价格调控网络体系，有效地提高了蔬菜、粮油、肉食品的供应能力，降低了蔬菜流通环节费用，平抑了价格，让老百姓感受到了实实在在的好处，平价商店稳价惠民的作用在敦化市已初显。2015年敦化市政府又提出新的目标，争取实现平价副食品商店进社区工作全覆盖。 

    二、发挥价调基金的市场调控作用，确保节日期间副食品市场价格的稳定 

   为了做好节日期间的市场调控工作，敦化市物价局采取积极有效的平抑措施，最大限度地稳定好两节期间市场重要副食品价格。这些措施包括：一是发挥好平价副食品商店作用，按“先控后补”原则，与平价副食品商店签订“两节”期间蔬菜、粮油副食品价格零差价销售协议书，要求平价副食品商店在2015“两节”期间经营的蔬菜品种保证不少于10个以上，价格全部零差价进行销售，其它如豆油、大米、面粉、蛋各一个品种实行零差价销售，时间为35天。二是积极组织蔬菜冬季储备。为满足“两节”期间百姓对蔬菜的需求，加大冬季蔬菜储备数量，保证全市蔬菜持续低价位供应，敦化市物价局在2014年末就与蔬菜储存保鲜冷藏企业签订保供应协议，协议内容包括：在蔬菜价格相对较低时大量储存新鲜蔬菜，两节期间市场蔬菜需求增加及价格波动时，投放市场。并明确要求企业冬储时间为35天，日储新鲜蔬菜量不少于200吨以上，指定投放市场时不许加价。此项工作由于早安排，早准备，发放补贴及时，极大地调动企业蔬菜冬储的积极性。三是为保障节日期间肉类市场供给，平抑牛、羊肉价格，敦化市物价局在两节前与本地牛羊肉类加工企业签订了《牛羊屠宰供应协议》，要求屠宰企业每日屠宰牛要保证20头，羊要保证30头，供应时间为50天。通过此方式，增加了全市肉类市场供应量，稳定了节日期间牛羊肉市场价格。据统计，两节期间全市共计发放各类价格调节基金补贴款140万元，由于措施及时得当，各环节监督保障有力，副食品市场供应充足、价格稳定，受到了市政府和广大人民群众的普遍欢迎，效益显著。