各市（州）、长白山管委会、各县（市）物价局(发展改革委、局，价格监督检查局）

　　现将《政府制定价格成本监审办法》（国家发展和改革委员会令第8号，以下简称《办法》）转发你们，并结合我省实际提出以下要求，请一并认真贯彻执行。

　　一、充分认识和把握新时代成本监审工作的新要求

　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号），国家发展改革委颁布了修订后的《办法》，明确成本监审是政府制定价格的重要程序，凡有定价权限的定价机关，包括价格主管部门、有定价权的有关部门和经授权的市县人民政府，依法制定和调整商品和服务价格前，均应按照本《办法》规定开展成本监审。全省各级价格主管部门要切实抓好学习培训，重点研究《办法》中修订的主要内容，准确把握修订后的新《办法》对成本监审工作提出的新要求，推动成本监审工作进入科学监管、制度监管的新阶段。

　　二、进一步完善成本监审机制

　　按照《办法》要求，要实行成本监审项目目录管理，列入成本监审目录的商品和服务，未经成本监审的，不得制定价格；要严格审核定价成本，明确政府定价成本的构成、核定方法和标准，以及不能进入定价成本的费用支出等，加强对企业的成本约束和激励，减少政府自由裁量权；要完善成本监审的程序，促进成本监审工作更加规范化；可以在成本监审工作中发挥第三方作用，按照《吉林省政府制定价格成本监审引入第三方审核服务暂行办法》要求，依法做好第三方审核工作；要逐步推进成本信息公开制度，主动接受社会监督；要按照档案管理制度建立成本监审卷宗并存档，实现成本监审资料可查询、可追溯。

　　三、明确成本监审法律责任

全省各级价格主管部门要根据本《办法》规定对应当开展成本监审的商品和服务开展成本监审，对未按规开展的部门要依法追求相关责任；要增强从事成本监审工作人员依法行政意识、责任担当意识，保守国家秘密和商业秘密，对违反规定的依法追究相关责任；要实行经营者失信惩戒机制，可将经营者不良信用依照有关规定纳入失信记录。

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                                          2017年12月27日