吉林省政府新闻办于2016年8月4日（星期四）上午10时在省政务大厅新闻发布厅召开新闻发布会，请bet36体育在线欧洲版局长孙德华介绍吉林省委省政府出台的《关于推进价格机制改革的实施意见》有关情况，出席发布会的还有bet36体育在线欧洲版副局长曹今光，他们一并回答了记者提问。光明日报、中国新闻社、中国通讯社、吉林电视台、吉林人民广播电台、吉林日报等15家媒体的20余名记者参会。吉林省政府新闻办新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。 [ 08-04 14:49]

·[孙德华（bet36体育在线欧洲版局长）]：
　　女士们、先生们： 
　　上午好! 
　　首先，感谢各位长期以来对价格工作的关心和支持。日前，省委省政府出台了《关于推进价格机制改革的实施意见》。 
　　下面，我向大家介绍一下我省推进价格机制改革的相关情况。 
　　一、《实施意见》出台的背景 
　　改革开放三十多年来，在党中央、国务院的正确领导下，原来高度集中的计划经济体制已发生了根本变化，绝大多数商品和服务价格已经由市场竞争形成。党的十八大特别是十八届三中全会以来，价格改革进程明显加快，取得了新的重大进展。放开全部电信服务资费、非公立医疗服务价格、绝大部分药品价格、绝大部分专业服务价格，我省政府定价项目与2003年相比，由126种缩减到50种，缩减了60%。到2015年底，我省97.8%的商品和服务价格已经由市场形成。同时，全面推行了居民生活用电、用水、用气阶梯价格制度，合理调整环保收费等，这些价格改革对稳增长、调结构、惠民生发挥了积极作用。但同时也应看到，价格改革与党的十八届三中全会的要求相比，还有一定差距：一些重点领域和关键环节价格改革还需深化；政府定价制度还需要进一步健全；市场价格行为还有待进一步规范。 
　　去年10月12日，中共中央、国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》，提出了价格机制改革的新要求。省委、省政府结合我省实际制定的《实施意见》是第一次以省委、省政府名义出台的专门针对价格机制改革的文件，是“十三五”时期推进我省价格机制改革的纲领性文件，是推进供给侧结构性改革、服务吉林振兴发展的重要举措。  
　　二、《实施意见》的主要内容 
　　《实施意见》已全文公布，由七部分组成，共28条，对我省当前和今后一段时期价格改革的目标、任务和措施进行了总体部署，具有很强的针对性、指导性，可以概括为“一个目标”、“五大任务”、“十项改革”。 
　　（一）“一个目标”。就是紧紧围绕主要由市场决定价格机制的改革目标，凡是能由市场形成价格的都交给市场，明确到2017年，竞争性领域和环节的价格基本放开，政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节；到2020年，市场决定价格机制基本完善，价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。 
　　（二）“五大任务”。就是深化重点领域价格改革，更大程度地发挥市场决定价格作用；运用价格杠杆推动经济转型升级，促进经济结构调整和生态文明建设；建立健全政府定价制度，推进政府定价公开透明，接受社会监督；加强市场价格监管和反垄断执法，维护公平竞争的市场环境；加强价格调控和服务，更好地服务宏观调控。 
　　（三）“十项改革”。《实施意见》提出了农产品、电力、成品油和天然气、供水、供热、交通运输、环境服务、教育、医疗、公益性服务等10项重点领域价格改革。比如：电力价格改革的方向非常明确，就是“管住中间、放开两头”；环境服务价格改革的原则就是“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”。这十项改革都是当前和今后一个时期我们必须集中力量来推进的改革，完成这“十项改革”，“一个目标”也就能够顺利实现。 
　　三、《实施意见》的贯彻落实 
　　一是抓好方案落实。每一项改革任务都要细化工作方案,明确时间表、路线图和工作责任，还要定期督察，确保各项改革措施按计划出台。 
　　二是稳慎有序推进。价格改革要与财政税收、收入分配、行业管理体制等改革相适应，统筹兼顾，不是单兵突进。对影响重大、暂不具备全面推开条件的，可先行试点，及时总结评估，积累可复制、可推广的经验。 
　　三是兜住民生底线。要牢固树立底线思维，在推行涉及民生的价格政策，特别是重大价格改革政策时，充分考虑社会承受能力，特别是价格政策对低收入群体生活的可能影响，做好风险评估，完善配套措施，同时要加强民生领域价格监管，维护群众合法价格权益，把保障和改善民生作为价格改革的出发点和落脚点。 
　　谢谢大家！下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 [ 08-04 14:50]